保山市| 衡水市| 永济市| 吉首市| 辉南县| 丹巴县| 大悟县| 绍兴县| 迁安市| 克山县| 遂川县| 信阳市| 雷波县| 白水县| 易门县| 三明市| 顺昌县| 东乌珠穆沁旗| 余江县| 肇东市| 克山县| 牡丹江市| 常熟市| 平乡县| 武山县| 温宿县| 鱼台县| 佛冈县| 阿拉善盟| 眉山市| 霍林郭勒市| 曲水县| 清水河县| 锦屏县| 都兰县| 阿荣旗| 伊川县| 兴宁市| 德昌县| 景谷| 金塔县| 桓仁| 连南| 九龙坡区| 江北区| 和田市| 晴隆县| 万州区| 枣庄市| 松江区| 栾城县| 黄大仙区| 昆明市| 获嘉县| 新河县| 礼泉县| 蓝山县| 平泉县| 安岳县| 赤峰市| 息烽县| 鄂托克前旗| 玛多县| 铜梁县| 冀州市| 兴化市| 洛扎县| 温泉县| 塘沽区| 濉溪县| 富裕县| 西畴县| 肇源县| 福贡县| 鄢陵县| 临沧市| 保靖县| 阿巴嘎旗| 千阳县| 龙井市| 开江县| 禄丰县| 德江县| 霞浦县| 灵山县| 屯门区| 台安县| 金门县| 琼结县| 西青区| 巴林左旗| 汝城县| 萨嘎县| 仁怀市| 沾化县| 瑞金市| 临猗县| 琼中| 长沙市| 罗田县| 神农架林区| 义马市| 巴彦淖尔市| 深泽县| 昭觉县| 澎湖县| 巴南区| 蓬莱市| 宜良县| 宣化县| 岳阳县| 恭城| 调兵山市| 兴安县| 云龙县| 天津市| 葫芦岛市| 重庆市| 昌黎县| 寻乌县| 漳平市| 应用必备| 济源市| 固镇县| 定襄县| 聂拉木县| 城口县| 文登市| 永平县| 上饶县| 西盟| 乐平市| 九龙城区| 余庆县| 探索| 雷州市| 高碑店市| 隆昌县| 偏关县| 光山县| 夏河县| 鄂托克旗| 莲花县| 石城县| 昭平县| 玉门市| 铅山县| 宝丰县| 宁海县| 安阳市| 如东县| 永济市| 镇沅| 邵东县| 南昌县| 三门县| 甘泉县| 蒲江县| 东乡县| 星座| 洪湖市| 玉溪市| 德清县| 合江县| 道真| 广德县| 新宾| 教育| 平谷区| 通州市| 西林县| 于田县| 伊吾县| 西盟| 囊谦县| 宜都市| 沈丘县| 湘潭县| 桑日县| 珠海市| 利津县| 灯塔市| 康乐县| 岑溪市| 洞头县| 合作市| 墨竹工卡县| 新乡市| 科尔| 松阳县| 新津县| 垫江县| 邹平县| 肇庆市| 环江| 临邑县| 犍为县| 蒙自县| 甘南县| 成武县| 泰顺县| 苍南县| 车致| 新民市| 扎鲁特旗| 常德市| 卢湾区| 兴城市| 和田市| 枣庄市| 友谊县| 泽库县| 利川市| 涿鹿县| 安丘市| 达拉特旗| 加查县| 石景山区| 丰宁| 中宁县| SHOW| 海城市| 土默特左旗| 南康市| 汕头市| 凤山县| 浠水县| 电白县| 丹棱县| 桓台县| 平阳县| 淮阳县| 平阳县| 大石桥市| 安平县| 泸溪县| 金湖县| 离岛区| 孟村| 光泽县| 同心县| 盐城市| 德格县| 广灵县| 桐乡市| 武隆县| 伊宁县| 翁牛特旗| 资阳市| 余干县| 乐安县| 商水县| 涟源市| 临沂市| 铁力市| 三明市|

1.8万名市民小壁林区义务种下2万棵树苗

2018-10-22 22:06 来源:第一新闻网

   1.8万名市民小壁林区义务种下2万棵树苗

  手机巨头们早已展开行动,苹果iPhoneX推出A11芯片,结合原深感摄像头将图像识别应用其中;华为Mate10推出麒麟970人工智能芯片,搭载自主学习神经网络;三星推出Bixby语音助手,与数十家第三方APP展开合作。“一带一路”建设以来产业结构继续调整优化。

协同发展补短板三年来,河北省正推进要素市场一体化和重点领域改革,跨区域组建了京津冀城际铁路投资公司、津冀渤海港口投资公司等一批市场主体,河北机场集团纳入首都机场集团统一管理,检验检疫一体化、城市公交“一卡通”等试点工作取得突破性进展。日本工程实在有太多值得学习的地方。

  投行里前台部门和后台部门间的关系类似于一个行业里上游和下游的关系,初出茅庐的年轻人大多都盯准了平台和薪资双高的前台,这一点无可厚非,但一小部分拿到后台Offer的实习生,总有一种“被委屈”了的心态。虽然产品定位略显多元,但也证明了项目的“根正苗红”,想不靠谱都不行。

  人们将会知道这场悲剧、这起致命事故,即便他们不知道今天还有数百人死于撞车事故,史密斯称。分析下新一届董事会人员名单,变化也颇大:今年63岁的孙亚芳退出了华为董事会;荣耀总裁赵明候补董事;华为消费者业务COO万飙、华为消费者业务部云服务总裁张平安已不在董事会成员名单之列。

关于雄安新区建设,河北省相关部门在科技创新专题研究基础上,推动制定科技创新专项规划,配合制定雄安新区创新驱动发展引领区实施方案。

  星河从房东摇身变成股东,在鼓励了有发展潜力的企业的同时,也分享企业成长的红利。

  其实思考前面例子中提到的问题,其实就是潜在地帮助老板解决问题,你习惯性地多帮上级想一步,上级就能腾出一些时间和心思来思考怎样培养你跳一级。星河从房东摇身变成股东,在鼓励了有发展潜力的企业的同时,也分享企业成长的红利。

  这个把最美好的青春年华献给联通的老兵本可以轻松的继续自己的职业生涯,但骨子里有冒险精神的于英涛却选择跨界再战,接受紫光集团董事长的邀请,来掌握新华三这个超大的航空母舰。

  第一财经独家获取董事会名单如下:董事会成员:梁华、郭平、徐直军、胡厚崑、孟晚舟、丁耘、余承东、汪涛、徐文伟、陈黎芳、彭中阳、何庭波、李英涛、任正非、姚福海、陶景文、阎力大候补董事:李建国、彭博、赵明董事长:梁华轮值董事长:郭平、徐直军、胡厚崑副董事长:郭平、徐直军、胡厚崑、孟晚舟常务董事:丁耘、余承东、汪涛公司董事长梁华同时担任持股员工理事会理事长。并且和两弹元勋邓稼先先生也是亲密挚友。

  本周,脸书股票价格大挫,企业市场价值缩水近500亿美元。

  西长安壹号项目由融创中国、住总集团联手开发,为于长安街西延线上。

  当海关人员打开微信,在收藏表情中发现裸女跳舞的GIF动图后,这名男子被指收藏淫秽图片。vivo人工智能布局:从消费者的痛点出发从2017年下半年发布的手机来看,手机厂商基本都进入人工智能手机的赛道,但发力点各有不同。

  

   1.8万名市民小壁林区义务种下2万棵树苗

 
责编:神话
分析下新一届董事会人员名单,变化也颇大:今年63岁的孙亚芳退出了华为董事会;荣耀总裁赵明候补董事;华为消费者业务COO万飙、华为消费者业务部云服务总裁张平安已不在董事会成员名单之列。

  作者:乔青水、宋颖洁

  社会救助制度是关乎我国民生发展大计的重要制度,但在我国城镇化建设过程中,社会救助制度改革的步伐滞后于人民生活水平提升的步伐,尤其是农村地区居民在享受社会救助上存在明显缺口。未来,我国将深入推进新型城镇化建设,因此社会救助制度也必须不断完善充实,提高城乡社会救助覆盖面,使社会救助达到城乡一体化和共享化。

  我国城镇化过程中社会救助问题的制度根源

  对社会救助的思想认识存在误区。目前,我国政府及社会对社会救助制度的思想认识仍然存在一定的误区,在社会救助作用、目标和救助对象等方面未能全面地认识。这就导致了我国现有社会救助制度中的相关政策在制定时存在盲区,因而落实也较为困难。这样也就导致社会救助的兜底作用难以真正发挥好。

  对社会救助制度的法制规范存在疏漏。就目前来看,我国社会救助的法制规范明显滞后于社会救助事业本身的发展。首先,我国尚未正式形成一套有效的社会救助法制思想,政府对社会救助的认识也普遍局限在政府施予恩惠和开展慈善性事业,没有真正意识到社会救助是公民的基本权利之一。其次,我国社会救助制度的相关法律法规没有完整出台,社会救助还存在无法可依的问题。虽然目前已出台一些社会救助方面的单独的政策或条例,但是完整、配套的法律法规机制还尚未形成,这就易导致社会救助制度不规范、政策不连贯等问题的出现。

  社会救助制度的相关管理机制不完善。当前,我国尚未形成一套较为系统和完整的社会救助标准体系,区域之间、城乡之间的情况都存在差异,且一地政府部门制定政策的水平直接决定当地社会救助标准的合法性和可适性,如果地方政府自行制定社会救助的标准,显然会造成我国各地社会救助标准的参差不齐,在实施过程中也会出现较大的差异,这不利于社会公平发展,也不利于我国新型城镇化建设的推进。

  社会救助制度的外部监管机制仍然不到位。虽然目前我国已经出台了社会救助方面的相关监督机制条款,但是在实际过程中并不能对这些监管机制进行有效实施。比如,虽然国家民政部门等联合出台了《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》和《关于加强对抗震救灾资金物资监督检查工作的意见》,但是在实际抗灾救灾过程中仍然存在实际效果与预期表现差异明显的情况,这也是社会救助机制外部监管不到位的表现。

  我国社会救助制度改革的几大瓶颈约束

  城乡二元结构突出,造成社会救助制度二元化。虽然我国城镇化不断推进,但是城乡二元结构依然明显,城市二元户籍制度一直存在。正是由于这种户籍制度,我国城镇居民可以享受国家公共财政提供的基本公共服务,但是农村居民却只能通过自己筹资或者农村集体筹资解决公共服务问题,而国家财政仅给予较少补助。由于国家在基本公共服务制度方面的城乡二元化对待,导致本就存在二元结构的城乡公共服务不但在供给量上落差越来越大,而且在供给主体、供给方式、资金渠道等多方面也不断拉大差距。这种二元的城乡结构,直接导致了社会救助制度二元化,不利于社会救助制度的改革。

  社会救助的观念陈旧,政府对社会救助责任落实不到位。在我国城镇化建设不断推进的过程中,经济社会发展取得了明显的成效,而当前国内的贫困问题不仅仅在于经济上的贫困,更在于人力资本的欠缺。我国政府对于新型的贫困化认识存在不足,直接导致政府社会救助观念停滞在经济贫困上,社会救助观念更新步伐滞缓。

  国家财政支撑力度不够,长效投入机制欠缺。相关统计显示,2014年发达国家在社会保障的支出占国家总财政的份额大约在33%左右,发展中国家一般在27%左右。在我国,即使加上医疗保障以及保险基金等方面的支出,2014年的社会保障支出占全国总财政的份额仍然只有23%,仍低于发展中国家平均水平。这一问题的主要原因在于我国的社会保障资金的供给渠道单一,主要为财政供给,缺乏长效投入机制。

  社会救助渠道存在短板,公共决策制度不健全。当前,我国的社会救助在政策制定的过程中仍然延续了单一的自上而下式的渠道,但是由于社会信息不对称和社会需求多元化等的影响,国内有相当一部分的社会救助对象仍然无法充分享受到自己希望享受到的服务。也就是说,我国目前仍缺乏社会救助服务的组织选择权和决策权,社会救助的兜底作用并没有充分发挥出来。

  推进城乡社会救助一体化,不断发挥社会救助兜底的建议

  在新型城镇化的总体道路框架下,消除城乡二元结构成为一大重要任务,城乡一体化建设势在必行。

  健全社会救助制度的模式。首先,要进一步健全医疗卫生领域的社会救助制度。医疗卫生服务是我国社会救助的重中之重,国内各地相关政府部门应对医疗卫生制度的改革创新给予充分重视。其次,要建立健全农村的专项社会救助制度。一是要进一步完善农村的“五保”制度,确保农村低收入群体可以充分享受到政府的专项社会救助;二是要强化农村养老公共服务设施的建设与规范,保证农村老年人口“应养尽养”。

  规范社会救助资金的筹措与管理。首先,要充分完善社会救助资金筹措机制,确保资金来源渠道多元化。一方面,我国各地政府部门自身要继续强化财政资金对社会救助的投入,要合理配置中央及地方的社会救助资金结构,也要保证资金及时有效落实。另一方面,要积极规范社会救助资金的支付渠道和方式,地方政府要确保对资金准确预算,并规范资金转移支付的相关渠道与程序。此外,还要积极调动民间社会资本,积极参与社会救助事业发展。其次,要规范社会救助资金的运用管理。注重内外结合,政府部门要加强对资金款项核算与运用的监管,同时也要鼓励社会强化监管,保证社会救助资金运用透明化。

  健全社会救助制度的相关管理制度。首先,要明确政府职责。中央应出台文件,合理确定各级政府在社会救助方面的职责与权限,促进社会救助管理制度规范化。政府部门要加强相互沟通,有效避免社会救助发生重叠等问题。其次,要强化社会有序参与。政府部门应发挥带头作用,联合民间组织共同参与社会救助,形成合力。最后,加强社会救助服务提供者的整体素质培育,全面促进社会救助制度供给的专业化。

  保障社会救助制度有法可依。首先,要继续强化我国社会救助制度的立法工作。中央要对社会救助制度立法进行统筹,各相关部门之间要形成联动立法机制,同时明确责任,各司其职。其次,要加强社会基层的广泛调研。通过社会调研,进一步认识基层社会情况,实时为制定接地气的社会救助法律制度提供思路,也从中修正原有法律制度的缺陷。最后,要严格社会救助制度的立法过程。在社会救助制度的立法过程中,相关部门应严格根据法定程序执行任务,并相应地对立法进行指导,保证社会救助相关法律制定的科学性和合理性。

  [参考文献]

  [1]国家发展和改革委员会社会发展研究所课题组、谭永生、关博等:《我国社会救助制度的构成、存在问题与改进策略》,《经济纵横》,2016年第6期。

  (编辑:朱振民)

  来源:《人民论坛》,2018-10-22

责任编辑:周夏莹

相关阅读

新浪首页 我要评论 分享文章 回到顶部
0
罗甸 南澳 八宿县 库车 旬邑县
乌海 铁岭县 张北 台中县 新泰市
人事考试网